Yaptııım, Uygulama ve Denetim Ülkemizde her konuda, düzenleyici kuralların işlerliğini engelleyen en önemli etken "yaptırım eksikliği"dir. Bu yönetmelik tavsiye niteliğinin ötesinde, "uygulanması zorunlu kurallar" olarak işlevsel olabilecek midir? Amacımız yönetmeliğin tam olarak uygulanmasıdır. Teorik olan ve uygulanamayacak maddelerin konulmamasına dikkat edilmiştir. En büyük yaptırım, yönetmelik hükümleri uygulanmadığı takdirde binanın inşaat izni ve kullanım izni alamamasıdır. Yeni yapılan ya da proje tadilatıyla kullanım amacı değiştirilen yapılarda bu yönetmelikte öngörülen esaslara göreyapılmış imalatların yapılmadığının tespiti halinde, bu eksiklikler giderilinceye kadar binaya kullanma izin belgesi ve/veya çalışma ruhsatı verilmeyecektir. Bu yönetmelik hükümlerinin uygulanmasından, yapı, bina, tesis ve işletmelerde yangın güvenliğinden kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlarda en büyük amir, diğer bina, tesis ve işletmelerde sahip veya yöneticiler sorumlu tutulmuştur. Yatırımcı kuruluşlar, mal sahipleri, işveren temsilcileri, tasarım ekibi, mimar ve mühendisler, uygulayıcı yükleniciler ve imalatçılar yangın güvenliğinden görevli ve sorumludurlar. Ayrıca, yapı üretiminde ve kullanımında yer alan müşavir, danışman, proje kontrol, yapı denetim ve işletme yetkilileri de sorumludurlar. Önemli bir madde de sigorta şirketleri için getirilmiştir. Sigorta şirketleri, yangına karşı sigorta ettirme talebi aldıkları bina, tesis ve işletmelerde, bu yönetmeliğin hükümlerine uyulup uyulmadığını kontrol etmek zorundadır. Yönetmelik hükümlerinin uygulanıp uygulanmadığı; özel yapı, bina, tesis ve işletmeleri; mülki idare amirlerinin yetki ve sorumluluğunda, mahalli itfaiye teşkilatı, Sivil Savunma Müdürlüğü ve mülki idare amirliYönetmeliğin mükemmel olduğu söylenemez, Biitiiıı yasalarda olduğu gibi, bu yönetmeliğin de zamaıı içinde değiştirilmesi ve geliştirilmesi, eksiklik/erin giderilmesi gerekir. ğince görevlendirilecek heyetlerce haberli veya habersiz olarak denetlenir. Ayrıca, bunların bağlı veya ilgili olduğu bakanlık, kamu kurum ve kuruluşlarının müfettiş, kontrolör veya denetim elemanları tarafından da denetleme yapılabilecektir. Yönetmeliğin uygulanmasından kaynaklanan sorunlar ile çözüm önerileri her yıl Mart ayı sonuna kadar İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma Genel Müdürlüğü'ne gönderilecektir. Eıkl Yapılar Mevcut yapılarda yüksekliği 30,5 metreyi geçen konut harici bütün binalar ve yatak sayısı 200'ü geçen oteller ile kullanım alanı TESİSATDERGİSi .. SAYI 81 EYLÜL 2002 3 bin metrekarenin üzerinde olan alışveriş, eğlence, ticaret ve toplanma amaçlı yerler bu yönetmelikte istenen tedbirleri 3 yıl içinde yerine getirmek zorundadır. Diğer mevcut yapılarda uygulanabilir iyileştirici tedbirler 5 yıl içinde yerine getirilmesi gerekmektedir. Bütün mevcutyapıların bu yönetmelikte istenilen hususların yerine getirilmesi mümkün değildir. Mevcut yapılar için ayrı bir yönetmelik çıkarılmalıdır. Bu konuda ön çalışmalar başlatılmıştır. Sonufi İlk kez uluslararası standartlar düzeyinde yangın güvenliği ile ilgili bir yönetmelik yayımlandı. Bu yönetmelik ülkemizdeki yangın güvenliği konusunda büyük bir reformdur. Bununla beraber, çok sayıda yönetmelik veya standart çıkarılsa bile uygulanmadıkça bir işe yaramayacaktır. Türkiye'de yangın güvenliğinin sağlanması için, bu yönetmeliğin uygulanması, kontrol ve denetimlerin yapılması ve en çok her iki yılda bir, problem olan maddeler değiştirilmeli, teknolojinin getirdiği yenilikler ilave edilmelidir. Yönetmeliğin mükemmel olduğu söylenemez. Bütün yasalarda olduğu gibi, bu yönetmeliğin de zaman içinde değiştirilmesi ve geliştirilmesi, eksikliklerin giderilmesi gerekir. Ülke genelinde yangın güvenliği açısından uyumluluğu sağlamak, yangın önleme sistemlerinin kontrol ve denetimini yapmak, yangın önlemleri konusunda halkı aydınlatmak ve belediyeler arasındaki koordinasyonu sağlamak için Sivil Savunma ile itfaiyeler birleştirilmeli ve "Sivil Savunma ve İtfaiye Genel Müdürlüğü" altında yeni bir yapılanmaya gidilmelidir. Bu yapılmadıkça, yetkili mercinin belirlenmesi, denetimlerin yeterli düzeyde yapılması ve yönetmeliğin geliştirilmesi sağlıklı olmayacaktır. it)
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=