Yönetmeliği" kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili sivil toplum örgütlerinin görüşü alınmış olup, bu yıl içinde yayınlanması düşünülmektedir. Jl!:o Celal Okutan: Bu hizmetin profesyonel bir şekilde hazırlanıp, tetkik ve onayı mı daha sağlıklıdır yoksa komisyon, komite, örgüt ve kurumlarca hazırlanan kurallar mı yararlıdır? Prof. Dr. Akcan: Bu hizmetlerin geniş katılımla hazırlanması tabii ki arzu edilen bir durum. Ancak, komisyonların geniş tutulması, " çalışmaları zorlamaktadır. Bu itibarla konusunu bilen bir çekirdek kadro oluşturarak, herkesle diyalog içerisinde tüm tarafların görüşleri alınmak suretiyle hazırlanmasında yarar görmekteyiz. Bizde de bu anlayışla mevzuat çalış maları yapılmaktadır. Jl!:o Celal Okutan: Kamu kurum ve kuruluşlarında maliye temsilcilerinin bulunduğu tarzda inşaat birimlerinin genelde Bayındırlık ve İskan Bakanlığı 'na bağlı olması yarar getirir mi? Prof. Dr. Akcan: Biz, yeniden yapılanmada; 3046 sayılı "Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanun"un kamu hizmetlerinin düzenli, süratli, etkili, verimli ve ekonomik bir şekilde yürütülmesini ilke olarak benimsemiş olup, bu kapsamda aynı ve benzer hizmet veya görevlerin tek bir Bakanlık tarafından veya soruml uluğunda yürütülmesini, atıl kapasite ve kaynak israfının önlenmesini esas ve temel ilkeler olarak benimsemekteyiz. Biz duplikasyonlara karşıy ı z . Yoksa devletin her yapımla ilgili biriminde Bayındırlık temsilcisi bulunsun diye bir şey düşünmüyoruz. Jl!:o Celal Okutan: İnşaat sektöründe yönetimden işletmeye kadar olan çizgide (kontrol ve denetim dahil) sorumluluk nasıl vazedilebilir? Prof. Dr. Akcan: İnşaat sektöründe sorumluluk, projeci, yapımcı (müteahhit), denetim elemanı ve malzeme üreticisinin sorumlu tutulması ile mümkündür. Bütün bunların öne çıkan en önemli hususu sorumlu, denetleyici, dolayısıyla denetim elemanlarının pilot sorumluluğu şeklinde ortaya çıkmaktadır. Burada diğer önemli bir husus ise, sorumluluk uygulanacak müeyyidenin açık bir şekilde belirtilmiş olması ve kararlı bir şekilde uygulanmasının sağlanmasıdır. • Celal Okutan ve Prof. Dr. Abdiilkadir Akcan. Jl!:o Celal Okutan: Sorumluluk kapsamında profesyonellik, uzmanlık, denetimde yetkinlik nasıl tesis edilebilir? Prof. Dr. Akcan: Profesyonellik; bir işi, bir mesleği kazanç sağlamak amacıyla o işin bütün inceliklerini bilmek ve onu ustalıkla yapmaktır. Uzman; kendisini belli bir alanda özel olarak yetiştirmiş, belli bir işte, belli bir konuda üstün çalışmaları, geniş görüş ve bilgisi olan kimsedir. Yetkin; bilgisi ve uzmanlığıyla bir işi yapmaya yeterli olma durumudur. Bu tanımlardan hareketle herkesin uzman olması pek mümkün olmayabilir. Ancak bir işi yapmaya yeterli bilgiye sahip olması zorunludur. Eskiden bu iş usta çırak ilişkisi içerisinde yürütülüyordu. Şimdi ise bu husus çağdaş metotlarla teorik ve pratik olarak verilecek bir eğitimle sağlanacaktır. TESİSATDERGİSİ 11111 SAYI 77 MAYIS 2002 Jl!:o Celal Okutan: Yüksek Fen Kurulu, bir ihtisas kurulu olarak güçlendirilebilir mi? Bu amaçla ihtisas alanlarında deneyim ve üretimde başarılı olan uzmanlardan bağımsız statüde yardım görebilir mi? Prof. Dr. Akcan: Yüksek Fen Kurulu inşaat sektörünün teknik yargıtayıdır. Sözleşme öncesi ihale işlemleri ile ilgili hususlarda görüş vermek her ne kadar Kamu İ hale Kurumu'nca yerine getirilecekse de, imar ve inşaa faaliyetleri hususundaki Bakanl ığımızın tanzim edici görevleri ve uygulamaları ile müteahhit ve idarelerin sözleşme uygulamalarından çıkan ihtilaflar hususunda tek görüş verme yetkisi Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı'nda bulunmaktadır. Aynı zamanda Bakanlığımız da mevzuat çalışmalarının mutfağını oluşturmaktadır. Bu itibarla konusunda bilgi birikimi ve deneyimi olan çeşitli disiplinlerde eğitimli teknik elemanlar oluşmasına dikkat edilmektedir. Yüksek Fen Kurulu Başkanlığımız mevzuat çalışmaları sırasında ihtisas sahibi uzmanlardan katkı almakta ve onlara katkı sağlamaktadır. Jl!:o Celal Okutan: Yapı teknolojisi alanlarında zorunlu standartlar kapsamında olan deprem, yangın, çevre etkinlikleri ile enerjiyönetimi, Bakanlık koordinasyonunda Türk Standartları Enstitüsü, Enerji Bakanlığı, Elektrik Etüd İdaresi, TÜBİTAK, üniversiteler ve özellikle ihtisas dernekleri ile eşgüdümlü bir hazırlık içinde arzulanan temel ilkeler geçerli kılınabilir mi? Prof. Dr. Akcan: Bilindiği gibi standartlar, Türk Standartları Enstitüsü tarafından çeşitli üniversite, kamu kuruluşu ve sivil toplum örgüt temsilcilerinden oluşan Standart Hazı rlama Komisyonları'nca hazırlanmakta, hazırlanan standart tasarıları ilgi li Bakanlık görüş ve önerileri alındıktan sonra Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmektedir.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=