Tesisat Dergisi 47. Sayı (Kasım 1999)

Değerli Okurlar, Meclise sunulan yeni yasa tasarısı kapsamında, doğal gaz üzerine özel tüketim vergisi adı altında %23 oranında bir vergi konu l masının gündemde olduğunu öğrenmiş bulunuyoruz. Doğal gaz kullanımının yaygınlaşması amacıyla konul sektöründe ek vergi konulması; halkın alım gücünün zaten düşük olduğu yörelerde gazın pazara girmesini zorlaştırıcı, halla imkansız hale getirici bir etki yaratacaktır. Bilindiği gibi doğal gazın pazara yeni girdiği yörelerde, doğal gaz fiyatının; gaz kullanımı için gerekli yatırımın geri dönüşünü sağlayan bir yapıya sahip olması gerekmektedir. Bugüne kadar, doğal gazın ülke genelinde on yılı aşkın bir geçmişi bulunmaktadır.Doğal gazdan l<..DV'dcn başka ek bir vergi alınmamasına ve KDV oranının alternatif yakıtların KDV oran larına göre düşük olmasına rağmen konutlarda doğal gaz kullanımında halkın ekonomik seviyesi nedeniyle doğal gaz fiyat seviyesi Avrupa ülkelerinin oldukça altında gerçekleşmiş, kullanımı ise istenilen ölçüde yaygınlaşamamıştır. Bazı şehirlerde doğal gaz şebeke yatırımlarını kamu kuruluşu sıfatıyla BOTAŞ üstlenmek zorunda kalm ıştır. Ancak bu şehirlerdeki nihai tüketicinin ödediği fiyat; halkın satın alma gücü paritesi ile düzeltildiğinde yeterince yüksektir ve ilave bir vergi yükünü kaldıramaz durumdadır. /\vrupa ülkelerinde temiz bir yakıt olan doğal gaz, özellikle sanayi ve elektrik üretiminde eneıji vergi politikaları ile teşvik edilmektedir. Avusturya, Belçika, Almanya, Danimarka, İtalya, İsveç gibi gelişmiş sanayi yapısına sahip ülkelerde bile sanayi ve eneıji amaçlı kullanımda doğal gaz fiyatları üzerinde sadece KDV'nin olması ve diğer bir vergiye yer verilmemesinin de bu durumun bir göstergesi olduğu düşünülebilir. Söz konusu bu ülkelerde KDV sanayi ve elektrik sektörlerinde ya lamamiyle muaf tutulmakta ya da tamamen iadeye konu edilmektedir. Bu ülkelerde sadece mesken kullanımlarında KDV dışında tüketim vergileri uygulanmaktadır. Bu da gelişmişlik düzeyi ile yakından ilgilidir. Yunanistan, Macaristan, İspanya, Polonya, Portekiz gibi ülkelerde ise doğal gaz üzerinde %5-% 15 oranında değişen oranda KDV bulunurken, doğal gazın tüm kullanım amaçlarında hiç bir ilave vergiye yer verilmemektedir. /\vrupa Birliği'nc üye ülkeler gelişmiş sanayi yapılarına rağmen kendi sanayicisinin rekabet koşul larını olumsuz ı.:ıkilcyeceğini düşünerek, vergi oranlarını yükseltme konusunda direnç göstermektedir. Avrupa Birli ği'nc girme ı;abas ında olan ülkemizin Birliğe girme ile selektif teşvik ve sübva nsiyonların uygulama alanı bulamayacağı gerçeğinden hareketle, özellikle elektrik ve sanayi sektöründe, bu sektörlerin henüz gelişme çabasında olduğu da düşünülerek ek bir vergi uygulamasından kaçınılmalıdır. Doğal gaz üzerine konulacak ve doğrudan nihai tüketicinin ödeyeceği bu vergi; talebi doğrudan etkileyeceğinden doğal gaz konusunda yatırım yapmak isteyen yatırımcılar için de bir handikap olacaktır. Bir anlamda da doğal gazın yayg ııılaşnıamas ına ve doğal gaz alımı için girilen taahhütlerin yerine getirilememesine neden olacaktır. l3ugüııkü ı.:konomik konjonktürde dünya petrol ve petrol ürünleri fiyatları artışının etkisiyle doğal gaz fiyatları hızla artmakta olup. şu anda fuel oil ve LPG fiyatları ile doğal gaz fiyatları arasındaki farkın hızla kapanacağı beklenmektedir. Özel tüketim vergisi, şu anki doğal gaz ve alternatif yakıl fiyatları arasında bulunan ve ürünlerin fiyatlandırma sistemindeki faz farkından kaynaklanan farkları kapatmak amacıyla kullanılır ise zaman içinde, fiyat ma kaslarının ıanı tersine dönüştüğü dönemlerin kaçını lmaz olarak yaşanacağı kanaatindeyiz. bı derin saygı larımızla, Süleyman BULAK T[KNİK YAYINCILIK, TANITIM A.Ş. Dear Readers, For ılıe iııcrease 011 ılıe global raıes of oil aııd oil-prodııcts coıısideriııg the today's ecoııoınic sitııatioıı, ııatııral gas raıes rııpidl_ı· iııcrease aııd it is estimated tlıaı tlıe variatioıı betweeıı ılıe ııatural gas rates a ııd fiıel oil ıogetlıer witlı LPG will be rnı·ered ııp. lıı case tlıe ~pecial co11sıııııptioıı ıax is ıısed to cover ııp ılıe dif/ereııce caıısed by tlıep/ıase differeııce oj"ılıe priciııg .ı-_ı-sıeıııJor ılıe existiııg rates oftlıe ııalııral gas aııd its alıerııatives, we tlıiıık t/ıat iıı a periodoftime tlıe price adjıısııııeıııs ll'ill rel'erse iııeviıably. Besi regards..

RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=