Tesisat Dergisi 15. Sayı (Mayıs-Haziran 1995)

::ıs a: o ► Tiirkiye'nin, Giimriik Birliği 'ne girmesının sanayimize etkisi kon11-wnda Dr. Metin KANMAZ, Halttk EREN ·ve Co1k1ın İRFAN'ın yorumlarını yayınlıyoruz. We present yort the comment by Dr. Metin KANMAZ, Haluk EREN, Co1kmı İRFAN, about Cmtoms Unionand lndttstry. 6 MART 1995 GÜMRÜK BİRLİĞİ KARARININ ANA HATLARI VE TESiSAT MALZEMELERİ İÇİN GENEL DEĞERLENDİRME Dr. Metin KANMAZ KOÇ HOLDİNG Gümrük Birliği kararının ana hatlarını Gümrük Birliği'nin genel bir tarifini yaparak ortaya koymak mümkündür. "Gümrük Birliği sanayi mallarında ve ekonomik olarak Türkiye pazarının Avrupa Birliği pazarına dahil olması" demektir. Bu tarif Gümrük Birliği kararının ana hatlarını içeren bir tariftir. 1. Türkiye pazarı içine dahil olmasından dolayı AB ile Tü rkiye arasındaki ticarette bütün engeller ortadan kalacaktır. Dolayısıyla Türkiye AB'ne karşı bütün gümrük ve fonları Gümrük Birliği'nin resmiyürürlüğe giriş tarihi olan 1 Ocak 1996'da sıfırlamış olacaktır. Sadece gümrük ve fonların sıfırlanması yetmeyecektir. Aynı zamanda karar metnine göre iç vergilerde de ithalat ile yerli mal arasında hiçbir farklılık yapılmayacak yani örneğin ithalata daha yüksek KDV uygulanamayacaktır. Diğer taraftan AB'den gelecek ithalatın standartlar yoluyla engellenmesi de yasaklanmıştır. 2. Türkiye pazarının Avrupa Birliği pazarına dahil olmasının diğer bir sonucu Avrupa Birliği pazarının sınırları Türkiye pazarı sınırlarını da içine almaktadır. Dolayısıyla Türkiye'nin gümrük kapıları Avrupa'nın gümrük kapıları haline gelmektedir. Bu temel anlayışın üç temel sonucu vardır: a. Türkiye AB dışına karşı Avrupa Birliği'nin uyguladığı dış ticaret rejimini uygulayacaktır. b. Türkiye GümrükBirliği·ninyürürlüğe girmesiyle birlikte Avrupa Birliği'nin kendi dışındaki ülkelere uyguladığı Ortak Gümrük Tarifesini (OGT) uygulayacaktır. OGT orcalaması, marnullere göre değişiklik göstermesine rağmen, %6-7 civarındadır. Dolayısıyla Türkiye sanayi mallarında Avrupa Birliğine karşı sıfır koruma uygularken AB dışına karşı %6-7 civarında koruma uygulayacaktır. c. Ti.irkiye'nin gümrük kapıları AB'nin gümrük kapıları haline geleceği için Türkiye'deki gümrük sistemi AB'nin sistemine göre değiştirilecektir. 3. Türkiye pazarının AB pazarının içine dahil olmasının üçüncü önemli sonucu ise AB'de ekonomik faaliyetleri düzenleyen bütün kuralların Ti.irkiye'de de uygulanmasıdır. Rekabet kanunu, tüketiciyi koruma kanunu, teşvikler, ithalat-ihracat kuralları AB mevzuatına uygun bir şekilde Türkiye'de uygulanacaktır. Dolayısıyla Türkiye'de ekonomik faaliyetleri düzenleyen kurallar ciddi şekilde değişeceğinden pazar şartları Gümrük Birliği içinde farklı olacaktır. Dolayısıyla 6 Mart 1995 'te imzalanan Gümrük Birliği kararı Türkiye'ye sanayi TESiSAT DERGiSi SAYI 15 mallarında 3 önemli yükümlülük getirmektedir: 1. AB'ne karşı korumacılık sıfırlanacak. 2 . AB dışına karşı ortalama %6-7 koruma uygulanacak. 3. Üretim, yatırım, ihracat, ithalat faaliyetlerinde AB'deki kurallar Türkiye'de uygulanacaktır. Bütün bu yükümlülükler ıçın Türkiye'nin 60 civarında kanun ve yönetmelik değişiklikleri yapması mecburiyeti vardır. Tarım ürünleri, kömür ve ham demirçelik ürünleri Gümrük Birliği kararı kapsamında değildir. Bu mamullerle ilgili müzakereler ayrı bir şekilde yürütülmektedir. Gümrük Birliği'nin tesisat malzemeleri üzerine muhtemel etkileri: Tesisat malzemeleri Gümrük Birliği kapsamındadır. Nisan ayında yapılan değişiklikle AB'ne karşı kazan ve kombi'de ortalama %15, doğal gaz brülöründe % 1 3 ve gazlı sobada %8 civarında olan toplam koruma Temmuz ayında sırasıyla %13, %10 ve %8 seviyesinde olacak ve Gümrük Birliği'nin yürürlüğe giriş tarihinde sıfırlanacaktır. Gümrük Birliği ile birlikte AB dışından gelecek ithalata karşı ise OGT tarifeleri uygulanacaktır. Bu tarifeler kazan ve kombi için %5 .6, doğal gaz brülörü için %4.1, gazlı soba için %4.9'dur. Dolayısıyla ithalat kolaylaşcırılmakcadır. Ancak yeni pazar şartları içinde döviz kurlarındaki muhtemel artışlar ve yerli üreticilerin yeni şartlara uyum göstermesi neticesinde ithalatın cazibesi mevcut durumdan daha farklı olmayabilecektir. Mevcut koruma oranlarının zaten % 15'!er mertebesinde ve hatra bazı mamuller için daha düşük olduğu dikkate alındığında ithal mamullerdeki fiyat rekabet gücü artışının çok fazla olmaması muhtemeldir. Ancak Ti.irkiye'nin yukarıda bahsedilen kurallarla birlikte belli bir değişim içine gireceği ve rekabetin hızlanacağı kesindir. Bu yeni rekabet ortamında toplam kalite kavramı ön plana çıkacak dolayısıyla kalite, model çeşitliliği, mamul teknolojisi, satış ve satış sonrası hizmetler ön plana çıkacaktır.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=